Надежны ли банки с государственным участием

Государственные банки в России

 

Госбанки России - логотипы

Прежде чем начать обслуживаться в финансовой организации, клиент должен определиться с выбором надежного банка. Лидерами клиентских предпочтений часто становятся банки с государственным участием, имеющие гарантии поддержки со стороны государства. Ими считаются кредитные учреждение с долей государства в капитале более 50%. Вероятность отзыва лицензии у государственных банков России значительно ниже, поскольку такая мера негативно скажется на общей репутации самого государства и его банковской системы.

Государственный или коммерческий банк: что надежнее

Выбирая между привлекательными условиями по вкладам и высоким уровнем надежности, мы часто приходим к выбору между банками с государственным участием и частными банками. Однозначно делить банки на государственные и коммерческие не вполне корректно. Грань лежит скорее между устойчивыми и неустойчивыми. Надежные варианты можно подобрать среди крупных частных и иностранных банков, особенно входящих в перечень системно значимых. Однако среди финансовых учреждений есть и те, которые заманивают клиентов высокими ставками по депозитам и низкими процентами по кредитам. И в этом случае излишняя доверчивость со стороны вкладчиков и заемщиков чревата потерей вложенных средств или проблемами с погашением кредита.

Какой банк выбрать государственный или частный

Сегодня доля банков с госучастием достигла 70%. В ТОП-5 российских банков уже не осталось частных. Около 80% прибыли банковского сектора, половина ипотеки и 40% карт приходится на Сбербанк. 2/3 всех вкладов физических лиц и 3/4 средств на счетах юридических лиц также приходится на банки с госучастием. Чтобы разобраться, какие банки в России являются государственными, а какие нет, необходимо определиться с базовыми понятиями.

Государственное участие в капитале банка может иметь разную степень проникновения.

  • Полное владение, когда держателем 100% акций выступает государство. Пример: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) полностью владеет Россельхозбанком.
  • Частичное, когда государственная организация или ведомство являются мажоритарным (преобладающим) владельцем контрольного пакета акций свыше 50%. Сбербанк на 52,32% принадлежит Центральному банку России; группа ВТБ является государственной на 60,9%;
  • Косвенное, когда государство владеет частью пакета акций через промежуточную организацию: Почта Банк принадлежит государству через ФГУП «Почта России» и банк ВТБ, которые являются владельцами 49,9% акций.
  • На основании Закона, как в случае с Центральным Банком Российской Федерации. Он не просто принадлежит государству, в своем лице он представляет государство и регулирует международные расчеты, платежный баланс, движение валютных ценностей и прочие банковские функции. Он же выступает регулятором для всех остальных банков.
  • Контрольное владение. Под данную категорию попадают банки с участием государственного капитала, в которых введена временная администрация, проходит санация или пришло время отзыва лицензии. Примерами таких банков являются Открытие, Промсвязьбанк, Бинбанк.

«Государственные банки» — условное понятие. Формально и по сути все они являются коммерческими. Тем не менее, они имеют государство в качестве главного акционера. Они участвуют в государственных программах, опираются на помощь государства, зависимы от политических решений руководства страны.

Доля госсектора в банковской системе
Доля госсектора в банковской системе по данным АКРА

Список ведущих банков России с долей участия государства свыше 50%:

  • ПАО Сбербанк;
  • АО Газпромбанк;
  • ПАО Банк ВТБ + бывший ВТБ24 и Почта Банк;
  • АО Россельхозбанк;
  • Банк Финансовая Корпорация «Открытие», Бинбанк, Промсвязьбанк (частные банки в процессе санации).

Среди частных российских и «дочек» иностранных банков выделяются крупнейшие:

  • АО ЮниКредит Банк;
  • АО Альфа Банк;
  • ПАО Московский Кредитный Банк;
  • ПАО Росбанк;
  • АО Райффайзенбанк.

Клиенты часто задаются вопросами:  Сбербанк, Почта Банк и ВТБ являются государственными или коммерческими банками? Рассмотрим ситуацию подробнее на примере крупнейшего банка страны. На протяжении многих лет, еще по советской традиции, многие считали Сбербанк государственным. На самом деле это распространенное заблуждение. Сбербанк, как и остальные кредитные учреждения, имеет коммерческую основу и структуру. Являясь акционерным обществом, ставит главной целью своего существования извлечение прибыли, которая используется для собственных нужд и не связана непосредственно с государственным бюджетом. Однако, доля участия государства в пакете акций составляет более 50%, владельцем контрольного пакета является ведомство — Росимущество. Таким образом, Сбербанк представляет собой коммерческий банк с государственной поддержкой.

Объемы поддержки госбанков

Другой пример — Почта Банк. Он был создан в начале 2017 года на базе дочерней организации группы ВТБ (бывший Лето Банк). Владельцами акций являются ФГУП Почта России и Банк ВТБ (по 49,9 %). Таким образом, Почта Банк является кредитной организацией, входящей в состав группы ВТБ. Последняя имеет в качестве держателя контрольного пакета акций государство (60,9%). Почта Банк представляет собой коммерческий банк с косвенным государственным участием.

Негосударственные пенсионные фонды на базе банков с госучастием

Центральный Банк России контролирует и оказывает финансовую поддержку не только банковским учреждениям. Большое влияние на финансовый рынок оказывают также НПФ государственных банков. Негосударственные пенсионные фонды часто принадлежат кредитным организациям. Денежные средства, хранящиеся на лицевых счетах, с 2015 года застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). В случае отзыва лицензии у банка, АСВ выступает в роли ликвидатора. Оно отделяет средства будущих пенсионеров от общей конкурсной массы и передает их в Пенсионный фонд России (ПФР). По состоянию на декабрь 2017, уже 34 игрока пенсионного рынка прошли процедуру ликвидации.

На официальном сайте АСВ размещен список пенсионных фондов, включенных в систему страхования, а также список исключенных из неё НПФ. Ссылка на раздел сайта здесь: раздел «Гарантирование пенсий» — «списки НПФ».

Списки НПФ на сайте ЦБ

Популярные НПФ на базе банков с государственным участием, включенные в Реестр участников системы страхования вкладов:

  • НПФ Сбербанка
  • ВТБ Пенсионный фонд;
  • НПФ Газфонд пенсионные накопления.

В настоящее время ЦБ РФ разрабатывает законопроект о санации негосударственных пенсионных фондов. В будущем продолжится концентрация пенсионного капитала в пользу крупных игроков пенсионного рынка.

Заключение

Итак, мы выяснили, какие банки имеют государственную поддержку. В условиях финансового кризиса они дают больше гарантий помощи со стороны государства. Но это не значит, что они предоставляют идеальные условия для получения банковских услуг. Не стоит рассчитывать на самые высокие ставки по депозитам. Не всегда можно встретить индивидуальный подход к обслуживанию. Можно быть уверенным лишь в том, что кредитная организация с государственным участием, в случае кризисной ситуации, получит финансовую помощь и не окажется в числе проблемных банков.

Ссылка на основную публикацию